Решение Совета депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области от 26.05.2016 № 20 "О Положении "О бюджетном процессе в Суздальском сельсовете Доволенского района Новосибирской области".
от 02.06.2016
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СУЗДАЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
(восьмой сессии пятого созыва)
26.05.2016 с. Суздалка № 20
О ПОЛОЖЕНИИ «О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В СУЗДАЛЬСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ»
В связи с изменением бюджетного законодательства, в целях приведения нормативных правовых актов в части регулирования бюджетного процесса в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Новосибирской области «О бюджетном процессе в Новосибирской области», Уставом Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, Совет депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области Доволенского района РЕШИЛ:
1. Положение «О бюджетном процессе в Суздальском сельсовете Доволенского района Новосибирской области» утвердить в новой редакции.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования (обнародования) в печатном издании «Вестник Суздальского сельсовета».
3. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившим силу решение шестьдесят шестой сессии Совета депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области от 19.03.2015 года
«О бюджетном процессе в Суздальском сельсовете».
И.о.Главы Суздальского сельсовета Н.А.Казанцев
Утверждено
решением восьмой сессии
Совета депутатов Суздальского сельсовета
Доволенского района Новосибирской области
от 26.05.2016 №20
ПОЛОЖЕНИЕ
О бюджетном процессе в Суздальском сельсовете
Доволенского района Новосибирской области
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения
Настоящее Положение регулирует бюджетные правоотношения в Суздальском сельсовете Доволенского района Новосибирской области, возникающие в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области (далее – бюджета сельского поселения), утверждения бюджета сельского поселения, исполнения бюджета сельского поселения, управления муниципальным долгом Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, осуществления контроля за исполнением бюджета сельского поселения, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета сельского поселения, а также определяет состав участников бюджетного процесса Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области и их бюджетные полномочия.
Статья 2. Правовая основа бюджетного процесса в Суздальском сельсовете Доволенском районе Новосибирской области
1. Правовую основу бюджетного процесса в Суздальском сельсовете Доволенского района Новосибирской области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Новосибирской области, Устав Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, настоящее Положение и иные нормативные правовые акты Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, регулирующие бюджетные правоотношения.
2. Муниципальные правовые акты Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, регулирующие бюджетные правоотношения, должны соответствовать федеральному законодательству, законодательству Новосибирской области и настоящему Положению. В случае противоречия настоящему Положению иного нормативного правового акта Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области применяется настоящее Положение.
3. Во исполнение настоящего Положения, иных нормативных правовых актов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, регулирующих бюджетные правоотношения, орган местного самоуправления Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области принимает нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО
ПРОЦЕССА В СУЗДАЛЬСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 3. Участники бюджетного процесса в Суздальском сельсовете Доволенского района Новосибирской области
1. Участниками бюджетного процесса в Суздальском сельсовете Доволенского района Новосибирской области являются:
1) Глава Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области (далее глава - Глава Суздальского сельсовета Доволенского района);
2) Совет депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области (далее – Совет депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района);
3) администрация Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области (далее – администрация Суздальского сельсовета Доволенского района);
4) Ревизионная комиссия Доволенского района Новосибирской области (далее – ревизионная комиссия Доволенского района);
5) орган внутреннего муниципального финансового контроля, являющийся органом (должностным лицом) администрации Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области;
6) главные распорядители (распорядители) средств бюджета сельского поселения;
7) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета сельского поселения;
8) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения;
9) получатели бюджетных средств;
10) финансовый орган муниципального образования.
2. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 4. Бюджетные полномочия Главы Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области
К бюджетным полномочиям Главы Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области относятся:
1) осуществление общего руководства по составлению проекта бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
2) назначение представителей от администрации Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области в согласительную комиссию, созданную в целях разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета сельского поселения;
2) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным, областным законодательством, Уставом Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 5. Бюджетные полномочия Совета депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области
1. К бюджетным полномочиям Совета депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области относятся:
1) установление порядка рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения бюджета сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением;
2) рассмотрение проектов решений о бюджете сельского поселения и принятие решения о бюджете сельского поселения, об утверждении отчета об исполнении бюджета сельского поселения;
3) рассмотрение прогноза основных характеристик бюджета Суздальского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период, прогноза бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, основных направлений бюджетной и налоговой политики Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период; рассмотрение проекта бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
4) рассмотрение годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения, принятие решения об его утверждении;
5) осуществление контроля в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета сельского поселения на заседаниях Совета депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, заседаниях комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых Советом депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области слушаний и в связи с депутатскими запросами;
6) установление налоговых ставок и налоговых льгот по местным налогам, порядка и сроков уплаты местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
7) установление расходных обязательств Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области;
8) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Новосибирской области и нормативными правовыми актами Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области;
2. Совет депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области не вправе создавать резервные фонды представительного органа и депутатов представительного органа.
3. Необходимая информация по бюджетным вопросам при осуществлении бюджетных полномочий представительного органа предоставляется инициатору запроса в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации запроса в исполнительно – распорядительном органе. Инициатором запроса может быть аппарат Совета депутатов и депутаты представительного органа.
Статья 6. Бюджетные полномочия администрации
Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области
К бюджетным полномочиям администрации Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области относятся:
1) разработка, рассмотрение и утверждение основных направлений бюджетной и налоговой политики Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области;
2) установление порядка и сроков разработки прогноза социально-экономического развития Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, плана социально-экономического развития Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, основных характеристик прогноза бюджета Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период, прогноза консолидированного бюджета Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на очередной финансовый год, проекта бюджета сельского поселения, а также порядка подготовки документов и материалов, представляемых в Совет депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области одновременно с проектом бюджета сельского поселения;
3) рассмотрение и одобрение прогноза социально-экономического развития Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, прогноза основных характеристик бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и прогноза бюджета Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на очередной финансовый год;
4) составление проекта бюджета поселения, прогноза основных характеристик бюджета Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период, прогноза бюджета Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на очередной финансовый год;
5) обеспечение исполнения бюджета сельского поселения;
6) осуществление контроля за исполнением бюджета сельского поселения;
6.1) определение порядка осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю;
6.2) установление порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета сельского поселения, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета сельского поселения, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения;
7) обеспечение составления бюджетной отчетности;
8) принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Новосибирской области, нормативных правовых актов Суздальского сельсовета Доволенского района, устанавливающих расходные обязательства Суздальского сельсовета Доволенского района;
9) установление порядка ведения реестра расходных обязательств Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области;
10) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области;
11) заключение договоров о предоставлении муниципальных гарантий Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии;
12) предоставление муниципальных гарантий Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области;
13) принятие нормативных правовых актов о списании с муниципального долга Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, в соответствии с бюджетным законодательством;
14) установление порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации указанных программ;
15) утверждение порядков финансирования мероприятий, предусмотренных муниципальными программами;
16) установление порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ и ее критериев;
17) установление целей, условий и порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями;
18) представление в Совет депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области отчета и иной бюджетной отчетности об исполнении бюджета сельского поселения;
19) утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года;
20) установление порядка принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности;
21) установление порядка осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области и принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты;
22) принятие решений по использованию бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области;
23) обеспечение опубликования ежеквартальных сведений о ходе исполнения бюджета сельского поселения;
24) рассмотрение годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения;
25) принятие решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств бюджета сельского поселения, а также определение порядка принятия указанных решений;
26) внесение на рассмотрение Совета депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области проектов решений о бюджете сельского поселения, об исполнении бюджета сельского поселения, о внесении изменений в решение о бюджете сельского поселения;
27) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Новосибирской области и нормативными правовыми актами Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
Статья 7. Бюджетные полномочия главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета сельского поселения.
К бюджетным полномочиям главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета сельского поселения относятся:
1) представление Суздальского сельсовета в отношениях, возникающих при получении межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
2) подготовка предложений по установлению порядков предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам поселений из бюджета сельского поселения;
3) обеспечение соблюдения получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
6) осуществление внутреннего финансового контроля, направленного на:
а) соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета сельского поселения по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем средств бюджета сельского поселения и подведомственными ему получателями средств бюджета сельского поселения;
б) подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования средств бюджета сельского поселения.
7) осуществление внутреннего финансового аудита в целях:
а) оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
б) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Министерством финансов Российской Федерации;
в) подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования средств бюджета сельского поселения;
8) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Новосибирской области и нормативными правовыми актами Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
Статья 8. Бюджетные полномочия финансового органа муниципального образования.
К бюджетным полномочиям финансового органа муниципального образования относятся:
1) Составление проекта бюджета сельского поселения;
2) Организация исполнения бюджета сельского поселения;
3) Установление порядка составления бюджетной отчетности;
4) Установление порядка методики и планирования бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения;
5) Ежемесячное составление и предоставление отчета о кассовом исполнении бюджета сельского поселения в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
6) Установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета сельского поселения, бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них;
7) Установление порядка составления и ведения кассового плана бюджета сельского поселения;
8) Составление и ведение бюджетной росписи и кассового плана;
9) Установление при организации исполнения бюджета по расходам случаев и порядка утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде финансового года (предельные объемы финансирования);
10) Установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету сельского поселения;
11) Утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
12) Управление средствами на едином счете бюджета сельского поселения;
13) Установление порядка открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета сельского поселения, открываемых в финансовом органе;
14) Ведение реестра расходных обязательств Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области в порядке, установленном администрацией Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области;
15) Ведение муниципальной долговой книги;
16) Установление порядка завершения операций по исполнению бюджета сельского поселения в текущем финансовом году;
17) Установление перечня и кодов целевых статей расходов бюджета сельского поселения, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации;
18) Принятие решений о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании уведомлений о применении бюджетных мер принуждения;
19) Применение бюджетных мер принуждения, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации (за исключением передачи уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств), в соответствии с решениями об их применении;
20) Установление порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения за совершение бюджетного нарушения;
21) Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
22) Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем средств бюджета сельского поселения;
23) Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета сельского поселения;
24) Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащимся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной систем в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками;
25) Осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Новосибирской области и нормативными актами Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
Статья 9. Бюджетные полномочия контрольного органа
К органам муниципального финансового контроля относятся ревизионная комиссия Доволенского района, орган внутреннего муниципального финансового контроля, являющийся органом (должностным лицом) администрации Доволенского района.
1. Ревизионная комиссия Доволенского района осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета сельского поселения;
2) экспертиза проекта бюджета сельского поселения;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) подготовка информации о ходе исполнения бюджета сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Суздальского сельсовета Доволенского район Новосибирской области а и главе Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области;
7) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
8) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета сельского поселения;
9) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Новосибирской области, уставом Суздальского сельсовета Доволенского района, нормативными правовыми актами Совета депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
2. К бюджетным полномочиям органа внутреннего муниципального финансового контроля, являющийся органом (должностным лицом) администрации Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области относятся:
1) осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области;
3) проведение анализа осуществления внутреннего муниципального финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями средств бюджета сельского поселения, главными администраторами доходов бюджета сельского поселения и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения;
4) осуществление иных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава 3. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 10. Общие положения
1. Проект бюджета сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области сроком на три года - на очередной финансовый год и плановый период.
2. Проект решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета сельского поселения и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета сельского поселения.
3. Составление проекта бюджета сельского поселения начинается не позднее чем за шесть месяцев до начала очередного финансового года.
4. Порядок и сроки составления проекта бюджета сельского поселения, а также порядок подготовки документов и материалов, представляемых в Совет депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области одновременно с проектом бюджета сельского поселения, устанавливаются администрацией Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
Статья 11. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета сельского поселения
1. Составление проекта бюджета сельского поселения основывается на положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования в к бюджетной политике) в Российской Федерации, прогнозе социально-экономического развития Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, основных направлениях бюджетной и налоговой политики Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ) Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
2. К сведениям, необходимым для составления проекта бюджета сельского поселения относятся:
1) прогнозируемые объемы межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
2) предварительные итоги социально-экономического развития Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области в текущем финансовом году;
3) реестр расходных обязательств Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области;
4) ожидаемое исполнение бюджета Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области в текущем финансовом году;
5) планируемые объемы (изменение объемов) бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения, распределяемые главным распорядителем средств бюджета сельского поселения по кодам классификации расходов бюджетов;
8) иные сведения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Новосибирской области и нормативными актами Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
Статья 12. Прогноз социально-экономического развития Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области
1. Прогноз социально-экономического развития Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области разрабатывается на период не менее трех лет – на очередной финансовый год и плановый период в порядке, установленном администрацией Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
2. Прогноз социально-экономического развития Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области одобряется администрацией Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета сельского поселения в Совет депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
3. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
4. Изменение прогноза социально-экономического развития в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета сельского поселения влечет за собой изменение основных характеристик бюджета сельского поселения.
5. Разработка прогноза социально-экономического развития Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период осуществляется администрацией Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
Статья 13. Основные направления бюджетной и налоговой политики Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области
1. Основные направления бюджетной и налоговой политики Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области - совокупность основных задач бюджетной и налоговой политики Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, взаимоувязанных с планом социально-экономического развития Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на среднесрочную перспективу.
2. Основные направления бюджетной и налоговой политики Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области должны содержать обоснование предложений о приоритетных направлениях расходов местного бюджета, принимаемых обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде с учетом прогнозов социально-экономического развития сельского поселения.
3. Основные направления бюджетной и налоговой политики Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области разрабатываются администрацией Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области и могут принимать форму единого документа, в котором выделены соответствующие тематические разделы.
Статья 14. Прогнозирование доходов бюджета сельского поселения
1. Доходы бюджета сельского поселения прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете сельского поселения в Совет депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Новосибирской области, решений Совета депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области устанавливающих неналоговые доходы бюджета сельского поселения.
2. Решения Совета депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, предусматривающие внесение изменений в нормативные акты Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Совет депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области проекта решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета сельского поселения, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений Совета депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
Статья 15. Реестр расходных обязательств Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области
1. Под реестром расходных обязательств Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) решений Совета депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, иных нормативных правовых актов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, обусловливающих публичные нормативные обязательства Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области и (или) правовые основания для иных расходных обязательств Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) решений Совета депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области и иных нормативных правовых актов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр расходных обязательств Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
2. Реестр расходных обязательств Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области ведется в порядке, установленном администрацией Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
Статья 16. Ожидаемое исполнение бюджета сельского поселения Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области
Оценка ожидаемого исполнения бюджета сельского поселения Доволенского района Новосибирской области проводится по материалам отчетов о его исполнении в текущем финансовом году и отражает:
1) доходы группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов;
2) расходы по разделам, подразделам классификации расходов бюджета сельского поселения.
Статья 17. Прогноз основных характеристик бюджета Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период и прогноз бюджета Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на очередной финансовый год
1. Прогноз основных характеристик бюджета Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период содержит:
1) прогноз общего объема доходов бюджета Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области;
2) прогноз общего объема расходов бюджета Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области;
3) прогноз дефицита (профицита) Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
2. Прогноз бюджета Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на очередной финансовый год содержит:
1) прогноз доходов по статьям налоговых доходов, по подгруппам неналоговых доходов, по статьям безвозмездных поступлений в соответствии с классификацией доходов бюджетов;
2) прогноз расходов по разделам и подразделам классификации расходов бюджета.
Статья 18. Планирование бюджетных ассигнований
1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой администрацией Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области утверждаются в приложении к решению о бюджете сельского поселения, предусмотренному пунктом 12 части 2 статьи 20 настоящего Положения.
Статья 19. Муниципальные программы Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области
1. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
2. Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
3. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете сельского поселения не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
Статья 20. Состав проекта решения о бюджете сельского поселения
1. В статьях проекта решения о бюджете сельского поселения должны содержаться следующие показатели (при их наличии):
1) основные характеристики бюджета сельского поселения, к которым относятся общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и каждый год планового периода;
2) объем безвозмездных поступлений, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и каждом году планового периода;
3) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на очередной финансовый год и каждый год планового периода;
4) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый и второй годы планового периода;
5) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и каждом году планового периода, в том числе с распределением по формам межбюджетных трансфертов;
6) верхний предел муниципального долга Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области;
7) предельный объем муниципального долга Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на очередной финансовый год и каждый год планового периода;
8) лимиты предоставления бюджетных кредитов из бюджета сельского поселения на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, в очередном финансовом году и каждом году планового периода.
2. В состав проекта решения о бюджета сельского поселения включаются следующие приложения (при наличии соответствующих показателей):
1) «Перечень главных администраторов доходов бюджета Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области»;
а) таблица 1 «Перечень главных администраторов налоговых и неналоговых доходов бюджета Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области»;
б) таблица 2 «Перечень главных администраторов безвозмездных поступлений»;
2) «Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения»;
3) «Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период»;
4) «Ведомственная структура расходов бюджета Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период» по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов классификации расходов бюджета»;
5) «Распределение бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на очередной финансовый год и плановый период» с указанием кодов целевых статей, разделов, подразделов и главных распорядителей бюджетных средств;
6) "Перечень муниципальных программ Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, предусмотренных к финансированию из бюджета сельского поселения в очередном финансовом году и плановом периоде» в структуре кодов классификации расходов бюджетов";
11) "Распределение бюджетных ассигнований на капитальные вложения из бюджета сельского поселения по направлениям и объектам в очередном финансовом году и плановом периоде" по кодам классификации расходов бюджетов;
12) "Источники финансирования дефицита бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период";
13) "Программа муниципальных внутренних заимствований Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период";
14) "Программа муниципальных гарантий Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период";
15) "Положение об условиях и порядке предоставления бюджетных кредитов";
16) «Прогнозный план приватизации муниципального имущества Суздальского сельсовета Доволенский района Новосибирской области на очередной финансовый год».
2. В решении о бюджете сельского поселения могут быть установлены дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области без внесения изменений в решение о бюджете сельского поселения в соответствии с решениями руководителя финансового органа.
3. В состав проекта решения о бюджете сельского поселения могут быть включены иные текстовые статьи и приложения.
Глава 4. РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА
РЕШЕНИЯ О БЮДЖЕТЕ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЕ РЕШЕНИЯ О БЮДЖЕТЕ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 21. Внесение проекта решения о бюджете сельского поселения на рассмотрение в Совет депутатов Суздальского сельсовета
Доволенского района Новосибирской области.
1. администрация Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области вносит на рассмотрение в Совет депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района проект решения о бюджете сельского поселения не позднее 15 ноября текущего года в составе, определенном статьей 20 настоящего Положения, и с документами и материалами, установленными в настоящей статье.
2. Проект решения о бюджете сельского поселения считается внесенным в срок, если он доставлен в Совет депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области до 24 часов 15 ноября текущего года.
3. Одновременно с проектом решением о бюджете сельского поселения должны быть представлены следующие документы и материалы:
1) проект плана социально-экономического развития Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период, включающий предварительные итоги социально-экономического развития Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области за истекший период текущего финансового года, ожидаемые итоги социально-экономического развития Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области за текущий финансовый год и прогноз социально-экономического развития Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период;
2) основные направления бюджетной и налоговой политики Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период;
3) пояснительная записка к проекту решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
4) расчеты по статьям классификации доходов бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
5) расчеты по публичным нормативным обязательствам, подлежащим исполнению за счет средств бюджета сельского поселения, на очередной финансовый год и плановый период;
6) оценка ожидаемого исполнения бюджета Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области за текущий год в соответствии со статьей 16 настоящего Положения;
7) прогноз доходов бюджета сельского поселения, составленный в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период;
8) прогноз основных характеристик бюджета Суздальского сельсовета Доволенского района на очередной финансовый год и плановый период и прогноз бюджета Доволенского района Новосибирской области на очередной финансовый год в соответствии со статьей 17 настоящего Положения;
9) реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета сельского поселения;
10) информация о кредиторской задолженности бюджета сельского поселения на первое число месяца, в котором вносится проект решения о бюджете сельского поселения;
11) информация о предоставленных и погашенных бюджетных кредитах за истекший период текущего финансового года;
12) отчет о выданных за истекший период текущего финансового года муниципальных гарантиях Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям;
13) верхний предел муниципального долга Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, по видам долговых обязательств;
14) перечень решений Совета депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, подлежащих признанию утратившими силу, изменению или принятию в случае принятия решения о бюджете сельского поселения;
17) предложенные Советом депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района, Ревизионной комиссией Доволенского района Новосибирской области проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий в отношении указанных бюджетных смет;
18) прогноз доходов муниципального дорожного фонда Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области по источникам его формирования и распределение бюджетных ассигнований по направлениям расходования муниципального дорожного фонда на очередной финансовый год и плановый период, в структуре кодов бюджетной классификации.
19) паспорта (проекты паспортов) муниципальных программ, проекты изменений указанных программ.
Статья 22. Порядок работы над проектом решения о бюджете Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области в Совете депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области
1. Проект решения о бюджете сельского поселения с документами и материалами, указанными в части 3 статьи 21 настоящего Положения подлежит регистрации в Совете депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
2. В течение двух рабочих дней со дня регистрации проекта решения о бюджете сельского поселения с документами и материалами Председатель Совета депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области принимает решение о том, что проект решения о бюджете и представленные к нему документы и материалы принимаются к рассмотрению Советом депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области либо возвращаются администрации Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статей 20 и 21 настоящего Положения. Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами представляется в Совет депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области в течение 10 рабочих дней со дня возврата.
3. В случае соответствия состава представленных документов и материалов требованиям статей 20 и 21 настоящего Положения Председатель Совета депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области:
1) принимает решение о дате и времени проведения публичных слушаний по проекту бюджета сельского поселения;
2) направляет проект решения о бюджете с документами и материалами, предусмотренными статьей 20 и 21 настоящего Положения, в постоянные комиссии Совета депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области для внесения замечаний и предложений, депутатам Совета депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области – для изучения в объеме, предусмотренном статьей 20 настоящего Положения;
3) направляет проект решения о бюджете в составе определенном статьей 20 настоящего Положения и документами и материалами, установленными частью 3 статьи 21 настоящего Положения в ревизионную комиссию Доволенского района для проведения экспертизы и подготовки экспертного заключения.
4. Ревизионная комиссия Доволенского района проводит экспертизу проекта решения о бюджете в течение 14 рабочих дней после получения проекта решения о бюджете, по результатам которой председатель Ревизионной комиссии Доволенского района представляет в Совет депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области и Главе Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области экспертное заключение.
5. Председатель Совета депутатов, председатели постоянных комиссий Совета депутатов организуют обсуждение депутатами проекта решения о бюджете сельского поселения, вносят замечания и дополнения по проекту бюджета сельского поселения в соответствии с Регламентом работы Совета депутатов.
Статья 23. Публичные слушания по проекту решения о бюджете
1. По проекту решения о бюджете сельского поселения проводятся публичные слушания. Заинтересованные лица не позднее, чем за 3 дня до даты проведения публичных слушаний направляют в Совет депутатов свои письменные выступления, предложения и замечания к проекту решения о бюджете сельского поселения.
2. Председательствующим на публичных слушаниях является председатель Совета депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области или его заместитель. Председательствующий информирует участников о поступивших предложениях и замечаниях по проекту решения бюджета, устанавливает порядок выступления и обсуждения рассматриваемых вопросов.
Публичные слушания начинаются с доклада представителя администрации сельсовета, который представляет проект решения о бюджете сельского поселения.
Председатель постоянной комиссии Совета депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области по бюджету, налоговой, финансово-кредитной политике вправе выступить с содокладом, содержащим оценку положений проекта бюджета и анализ поступивших предложений и замечаний.
Правом выступления на публичных слушаниях обладают приглашенные лица, перечень которых определяется председательствующим, и присутствующие на публичных слушаниях депутаты Совета депутатов.
3. По итогам публичных слушаний принимаются рекомендации слушаний, в которых отражаются результаты обсуждения проекта бюджета. Рекомендации подлежат рассмотрению постоянной комиссией Совета депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области по бюджету, налоговой, финансово-кредитной политике при рассмотрении проекта решения о бюджете.
Статья 24. Рассмотрение проекта решения о бюджете сельского поселения в Совете депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области
1. До принятия проекта решения о бюджете сельского поселения администрация Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области вправе вносить в него изменения, в том числе по результатам обсуждения Совета депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, в течение 15 рабочих дней после регистрации проекта решения о бюджете в Совете депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
2. Совет депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области рассматривает проект решения о бюджете сельского поселения в одном чтении, но не позднее 25 декабря текущего финансового года. Рассмотрение на сессии и принятие решения о бюджета сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
3. Если по итогам голосования о принятии проекта решения о бюджете сельского поселения не набрано необходимого числа голосов, Совет депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области принимает одно из следующих решений:
1) о создании согласительной комиссии из равного количества депутатов Совета депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области и представителей администрации Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, которая в течение 10 рабочих дней разрабатывает согласованный вариант уточненных показателей проекта бюджета сельского поселения, после чего администрация Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области повторно вносит уточненный проект решения о бюджет сельского поселения для рассмотрения.
Совет депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области рассматривает повторно внесенный проект решения о бюджете.
2) о возвращении проекта решения о бюджете сельского поселения администрации Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
В этом случае в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта решения о бюджете сельского поселения администрация Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области представляет в Совет депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области проект решения о бюджете сельского поселения в новой редакции с учетом рекомендаций, изложенных в сводном заключении.
Совет депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области рассматривает проект решения о бюджете сельского поселения в порядке, установленном настоящей статьей.
Глава 5. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ
О БЮДЖЕТЕ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 25. Внесение изменений в решение о бюджете сельского поселения.
1. администрация Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области представляет в Совет депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области проект решения о внесении изменений в решение о бюджете сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете сельского поселения.
2. Одновременно с проектом решения о внесении изменений в решение о бюджете сельского поселения в Совет депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области представляются следующие документы и материалы:
1) сведения об исполнении бюджета сельского поселения за истекший отчетный период текущего финансового года;
2) пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период.
3) прогнозируемые объемы поступлений в бюджет сельского поселения по кодам видов доходов, в случае если планируется их изменение.
3. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете сельского поселения должен быть внесен со всеми приложениями, в которые вносятся изменения.
4. В случае, если принятие закона об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период влечет изменения бюджета сельского поселения, в решение о бюджете сельского поселения вносятся соответствующие изменения в течение двух месяцев со дня опубликования закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5. В случае изменения плана социально-экономического развития Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области в части, влияющей на показатели бюджета сельского поселения, администрация Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области в срок, установленный решением Совета депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области о внесении изменений в план социально-экономического развития Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, вносит в Совет депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области проект решения о внесении изменений в решение о бюджете сельского поселения.
В случае изменения прогноза социально-экономического развития Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области в части, влияющей на показатели бюджета сельского поселения, администрация Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области вносит в Совет депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области проект решения о внесении изменений в решение о бюджете сельского поселения.
6. Совет депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области рассматривает проект решения о внесении изменений в решение о бюджете в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
Глава 6. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ДОЛГОМ СУЗДАЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 26. Управление муниципальным долгом Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области
1. Управление муниципальным долгом Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области осуществляется в целях эффективного использования бюджетных средств исходя из необходимости минимизации дефицита бюджета сельского поселения, сокращения стоимости обслуживания муниципального долга Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, своевременного обеспечения исполнения долговых обязательств в полном объеме.
2. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
3. Управление муниципальным долгом Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области включает в себя:
1) разработку программы муниципальных внутренних заимствований Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период;
2) разработку программы муниципальных гарантий Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период;
3) анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Суздальского сельсовета Доволенского района;
4) подготовку нормативных правовых актов по решению о предоставлении муниципальной гарантии Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, подготовку проектов договоров о предоставлении муниципальной гарантии Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, проектов муниципальных гарантий Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области;
5) осуществление от имени Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области муниципальных внутренних заимствований Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, в том числе:
привлечение бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
привлечение кредитов от кредитных организаций;
6) погашение долговых обязательств Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области;
7) обслуживание муниципального долга Суздальского сельсовета Доволенского района;
8) исполнение обязательств по муниципальным гарантиям Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области;
9) реструктуризацию долга;
10) обеспечение списания долговых обязательств с муниципального долга Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) анализ и контроль состояния муниципального долга Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области;
12) учет движения долговых обязательств и ведение муниципальной долговой книги Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области;
13) учет и хранение выданных муниципальных гарантий Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, договоров о предоставлении муниципальных гарантий Суздальского сельсовета Доволенского района;
4. Муниципальные заимствования Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области осуществляются на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством исходя из складывающейся конъюнктуры финансовых рынков с учетом проводимого мониторинга финансовых услуг.
Глава 7. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТОВ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 27. Общие положения
- Исполнение бюджета сельского поселения осуществляется участниками бюджетного процесса в Суздальском сельсовете Доволенского района Новосибирской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в пределах бюджетных полномочий.
- Годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения и проект решения об исполнении бюджета сельского поселения за отчетный финансовый год составляются на основании отчетов главных распорядителей средств бюджета сельского поселения, главных администраторов доходов бюджета сельского поселения и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения (далее - главные администраторы средств бюджета сельского поселения), а также данных регистров бухгалтерского учета по исполнению бюджета сельского поселения.
Порядок, сроки представления документов, являющихся основой для составления годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения, определяются финансовым органом.
Статья 28. Порядок осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения
1. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения осуществляется ревизионной комиссией Доволенского района в порядке, установленном настоящей статьей.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения включает в себя внешнюю проверку годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета сельского поселения и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения.
3. администрация Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области представляет не позднее 1 апреля текущего года в ревизионную комиссию Доволенского района годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета сельского поселения не позднее 1 апреля текущего года, в ревизионную комиссия Доволенского района представляются дополнительные документы и материалы, предусмотренные статьей 31 настоящего Положения.
4. Ревизионная комиссия Доволенского района готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета сельского поселения, сведений о законности, результативности и эффективности деятельности администрации Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, получателей средств бюджета сельского поселения в срок, не превышающий один месяц.
5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения представляется ревизионной комиссией Доволенского района в Совет депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области с одновременным направлением в администрацию Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
Статья 29. Представление годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения в Совет депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
1. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области представляет в Совет депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения и проект решения об исполнении бюджета сельского поселения за отчетный финансовый год.
2. По годовому отчету об исполнении бюджета сельского поселения проводятся публичные слушания в порядке, предусмотренном статьей 23 настоящего Положения для проведения публичных слушаний по проекту бюджета сельского поселения.
3. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета сельского поселения представляются дополнительные документы и материалы, предусмотренные 31 настоящего Положения.
Статья 30. Решение об исполнении бюджета сельского поселения за отчетный финансовый год
1. Решением об исполнении бюджета сельского поселения утверждается отчет об исполнении бюджета сельского поселения за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
2. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета сельского поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
1) доходов бюджета сельского поселения по кодам классификации доходов бюджетов (по главным администраторам доходов бюджета сельского поселения);
2) доходов бюджета сельского поселения по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к доходам бюджетов;
3) расходов бюджета сельского поселения по ведомственной структуре расходов бюджета сельского поселения;
4) расходов бюджета сельского поселения по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
5) источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов (по главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения);
6) источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджетов.
Статья 31. Документы и материалы, представляемые одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета сельского поселения
Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета сельского поселения администрацией Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области в Совет депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области представляются:
1) пояснительная записка к отчету об исполнении бюджета сельского поселения с указанием причин неисполнения утвержденных решением о бюджете сельского поселения объемов доходов, причин отклонения кассового исполнения от уточненных ассигнований более чем на 5 процентов;
2) отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
3) отчет о предоставленных муниципальных гарантиях Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям;
4) расшифровка кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, по кредиторам и суммам на начало и конец отчетного финансового года;
5) отчет об исполнении бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области с указанием выделенных сумм и мероприятий, на которые выделены средства;
6) отчет об исполнении бюджета Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области за отчетный финансовый год;
7) структура муниципального долга Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области по состоянию на 1 число года, следующего за отчетным;
8) расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности главного распорядителя бюджетных средств по состоянию на отчетную дату;
9) отчет о доходах, полученных от использования и продажи муниципального имущества Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, находящегося в муниципальной собственности Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, а также имущества унитарных предприятий Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области;
10) информация по изменению реестра муниципальной собственности за отчетный финансовый год с пояснительной запиской;
11) отчет о результатах реализации плана социально-экономического развития Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области за отчетный финансовый год с пояснительной запиской;
12) информацию об исполнении бюджета сельского поселения за отчетный финансовый год (при наличии соответствующих показателей):
а) расходы бюджета сельского поселения на исполнение публичных нормативных обязательств с указанием кодов целевых статей, разделов, подразделов и главных распорядителей бюджетных средств, фактических данных по количеству получателей и размеру выплат по каждому публичного нормативного обязательства;
б) расходы бюджета сельского поселения на реализацию муниципальных программ Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области в структуре кодов классификации расходов бюджетов;
в) расходы бюджета сельского поселения на капитальные вложения по направлениям и объектам по кодам классификации расходов бюджетов;
г) программы муниципальных внутренних заимствований Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области
д) программы муниципальных гарантий Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области в валюте Российской Федерации
е) прогнозного плана приватизации муниципального имущества Суздальского сельсовета Доволенский района Новосибирской области
ж) доходы и расходы муниципального дорожного фонда Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области в структуре кодов бюджетной классификации.
Статья 32. Порядок рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения Советом депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
1. Годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения с материалами и документами, указанными в статье 31 настоящего Положения, подлежит регистрации в Совете депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области в установленном порядке.
2. Решение о рассмотрении годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения Советом депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области принимает Председатель Совета депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
3. Председатель Совета депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области принимает решение о рассмотрении проекта решения в Совете депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области при условии соответствия его требованиям статей 30 и 31настоящего Положения либо о его возвращении на доработку при несоответствии этим требованиям.
4. Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами представляется в Совет депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области в течение 10 рабочих дней со дня возврата.
5. Совет депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области рассматривает отчет об исполнении бюджета сельского поселения в течение месяца со дня поступления проекта решения в Совет депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
6. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения Совет депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета сельского поселения за отчетный финансовый год.
7. В случае отклонения Советом депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области решения об исполнении бюджета сельского поселения за отчетный финансовый год он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.
Статья 33. Публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета сельского поселения.
По годовому отчету об исполнении бюджета сельского поселения проводятся публичные слушания в порядке, предусмотренном статьей 23 настоящего Положения для проведения публичных слушаний по проекту бюджета сельского поселения.
Статья 34. Рассмотрение проекта решения об исполнении бюджета сельского поселения за отчетный финансовый год.
1. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета сельского поселения за отчетный финансовый год Совет депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области заслушивает и обсуждает доклад Главы Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области или уполномоченного лица;
2. Порядок рассмотрения решения на сессии осуществляется в соответствии с Регламентом Совета депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
Статья 35. Порядок представления и рассмотрения отчетов об исполнении бюджета сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года.
1. Отчеты об исполнении бюджета сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев (далее - квартальный отчет) текущего финансового года утверждаются администрацией Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области и направляются в срок не позднее 45 календарных дней после окончания отчетного периода в Совет депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области и Ревизионную комиссию Доволенского района.
2. Одновременно с квартальным отчетом об исполнении бюджета сельского поселения представляется:
1) отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области с указанием получателей, выделенных сумм и мероприятий, на которые выделены средства по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;
2) пояснительная записка с указанием причин отклонения отчетных данных от плановых показателей на соответствующий период текущего года более чем на 5 процентов. Плановые назначения приводятся согласно закону о бюджете сельского поселения, сводной бюджетной росписи и (или) кассовому плану с учетом всех изменений.
3. По предложению постоянной комиссии по бюджету, налоговой, финансово-кредитной политике рассмотрение квартального отчета об исполнении бюджета сельского поселения может быть внесено на рассмотрение сессии Совета депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
Статья 36. Запрос дополнительной информации
Совет депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области и Ревизионная комиссии Доволенского района в процессе исполнения бюджета сельского поселения вправе запрашивать оперативную информацию, связанную с исполнением бюджета сельского поселения и использованием бюджетных средств в течение всего финансового года. Ответ на запрос должен быть представлен в течение 10 календарных дней.
Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 37. Вступление в силу настоящего Положения
1. Настоящее Положение вступает в силу со дня официального опубликования.
2. До приведения решений Совета Депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, в соответствие с настоящим Положением решения Совета Депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области и иные нормативные правовые акты Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, действующие на территории Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, применяются в части, не противоречащей настоящему Положению.
← Все сессии Совета депутатов Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области ←
