Постановление администрации Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области от 01.04.2013 № 21 \"Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах МО\".
от 13.10.2014
АДМИНИСТРАЦИЯ СУЗДАЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01.04.2013 № 21
Об обеспечении первичных мер пожарной
безопасности в границах муниципального
образования
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Законом Новосибирской области от 14 мая 2005 года № 294-ОЗ «О противопожарной службе Новосибирской области и обеспечении пожарной безопасности в Новосибирской области», Уставом муниципального образования Суздальского сельсовета администрация суздальского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Суздальского сельсовета (приложение № 1)
Глава Суздальского сельсовета: С.И.Юрьев
Приложение № 1
к Постановлению № 21 от 01.04.2013 года
Администрации Суздальского сельсовета
ПОЛОЖЕНИЕ
Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Суздальского сельсовета
1. Общие положения
1.1. Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Суздальского сельсовета (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Законом Новосибирской области от 14 мая 2005 года № 294-ОЗ «О противопожарной службе Новосибирской области и обеспечении пожарной безопасности в Новосибирской области», Уставом муниципального образования Суздальского сельсовета и устанавливает порядок организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территориях населенных пунктов муниципального образования Суздальского сельсовета.
1.2. К основным задачам по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Суздальского сельсовета относятся:
1) реализация первичных мер пожарной безопасности, направленных на предупреждение пожаров на территории муниципального образования;
2) создание условий для безопасности людей и сохранности имущества от пожаров;
3) принятие мер для спасения людей и имущества при пожаре.
1.3. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования Суздальского сельсовета в области пожарной безопасности относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Суздальского МО, включающее реализацию органами местного самоуправления принятых уполномоченным органом местного самоуправления в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.
1.4. Уполномоченным органом местного самоуправления по регулированию вопросов пожарной безопасности является муниципального образование Суздальского сельсовета. Уполномоченными органами местного самоуправления в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности являются администрация Суздальского сельсовета.
1.5. Вопросы, не отраженные в настоящем Положении, регламентируются нормами федерального и областного законодательства.
2. Первичные меры пожарной безопасности на территории муниципального образования Суздальского сельсовета
2.1. К первичным мерам пожарной безопасности на территории Суздальского МО в соответствии с федеральным законом относятся:
1) решение вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;
2) разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
3) разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
4) разработка плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;
5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
9) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.
2.2. Первичные меры пожарной безопасности на территории Муниципального образования Суздальского сельсовета осуществляются органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями, другими организациями всех форм собственности, добровольными противопожарными формированиями, гражданами.
3. Организационно-правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности
3.1. Организационно-правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Суздальского сельсовета предусматривает:
1) правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития МО Суздальского сельсовета;
3) разработку, утверждение и исполнение местного бюджета в части расходов на пожарную безопасность;
4) установление порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования;
5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования и отдельных населенных пунктов, входящих в состав его территории, установление на время его действия дополнительных требований пожарной безопасности;
6) проведение противопожарной пропаганды и организация обучения населения мерам пожарной безопасности;
7) организацию работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования.
4. Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности
4.1. Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:
1) муниципальное дорожное строительство, содержание автомобильных дорог местного значения и обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
2) обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности;
3) организация работ по содержанию в исправном состоянии средств пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
4) размещение муниципального заказа по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
5) телефонизацию отдаленных населенных пунктов и территорий, расположенных в границах муниципального образования Суздальского сельсовета, для сообщения о пожаре;
6) поддержание в постоянной готовности техники, приспособленной для тушения пожара.
4.2. Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности осуществляется в порядке и по нормам, установленным постановлениями местной администрации Суздальского сельсовета.
5. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности
5.1. Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности на территории муниципального образования Суздальского сельсовета в соответствии с федеральным законом о пожарной безопасности является расходным обязательством Суздальского МО.
5.2. Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности осуществляется за счет средств бюджета Суздальского сельсовета в пределах средств, предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год.
Допускается привлечение внебюджетных источников для финансирования первичных мер пожарной безопасности.
5.3. Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности включает в себя финансирование расходов, связанных с созданием и содержанием добровольной пожарной охраны, приобретением и монтажом пожарной сигнализации, систем автоматического пожаротушения, первичных средств пожаротушения, проведением огнезащитной обработки деревянных и металлических несущих конструкций, закупкой пожарно-технической продукции, разработкой и организацией выполнения целевых программ по обеспечению пожарной безопасности, приобретением аварийно-пожаро-спасательного имущества и техники, организацией противопожарной пропаганды и обучением мерам пожарной безопасности и др.
6. Компетенция органов местного самоуправления муниципального образования Суздальского сельсовета по обеспечению первичных мер пожарной безопасности
6.1. В компетенцию Совета депутатов Суздальского сельсовета в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности входят:
1) утверждение расходов местного бюджета, предназначенных для обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории МО Суздальского сельсовета;
2) определение порядка и принятие решений о привлечении граждан к выполнению социально значимых работ на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров;
3) установление порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны;
4) осуществление контроля за исполнением уполномоченными органами местного самоуправления муниципального образования полномочий в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
5) осуществление иных полномочий в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Новосибирской области, Уставом МО Суздальского сельсовета
6.2. В компетенцию Главы МО Суздальского сельсоветав сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности входят:
1) правовое регулирование в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
2) установление порядка организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования;
3) в случае повышения пожарной опасности установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования и (или) отдельных населенных пунктов, входящих в состав его территории, установление на время его действия дополнительных требований пожарной безопасности;
4) утверждение долгосрочной муниципальной целевой программы в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
5) принятие решения о создании, реорганизации и ликвидации добровольной пожарной охраны.
6.3. Администрация Суздальского сельсовета в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности:
1) осуществляет решение организационно-правовых вопросов, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности, направленных на предотвращение пожаров, спасение людей и имущества от пожаров на территории городского округа;
2) создает условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах на территориях населенных пунктов муниципального образования;
3) разрабатывает мероприятия по обеспечению пожарной безопасности и включает их в планы, схемы и программы развития муниципального образования Суздальского сельсовета;
4) организует и осуществляет проведение противопожарной пропаганды и обучения населения и должностных лиц органов местного самоуправления Суздальского сельсовета мерам пожарной без опасности, содействует распространению пожарно-технических знаний среди граждан и организаций на территории городского округа;
5) разрабатывает порядок и осуществляет информирование населения о принятых органами местного самоуправления Суздальского сельсовета решениях по обеспечению пожарной безопасности;
6) оказывает содействие органам государственной власти Новосибирской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
7) разрабатывает порядок привлечения сил и средств для тушения пожаров (кроме подразделений государственной противопожарной службы), осуществляет разработку планов привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;
8) осуществляет контроль в сфере градостроительной деятельности и в сфере соблюдения требований пожарной безопасности при планировке и застройке территории муниципального образования;
9) осуществляет контроль за содержанием в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности в жилом фонде и общественных зданиях, находящихся в муниципальной собственности;
10) создает в целях пожаротушения условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных на территориях населенных пунктов муниципального образования на прилегающих к ним территориях;
11) утверждает перечень первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря, которые должны иметь граждане в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании),
12) оснащает территории общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
13) организует и принимает меры по оповещению населения, Главы Суздальского сельсовета и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
14) принимает меры по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;
15) осуществляет иные полномочия, отнесенные действующим законодательством Российской Федерации и Новосибирской области, нормативными правовыми актами муниципального образования Суздальского сельсовета к компетенции администрации Суздальского сельсовета.
6.4. Глава муниципального образования Суздальского сельсовета организует и руководит деятельностью администрации Суздальского сельсовета по реализации норм действующего законодательства в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Суздальского сельсовета По вопросам, входящим в компетенцию Главы муниципального образования и местной администрации в соответствии с пунктами 6.2 и 6.3 настоящего Положения, Глава муниципального образования принимает постановления местной администрации.
← Вернуться в раздел ГО и ЧС ←